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汕頭樓市：由“浮躁”回歸“理性”
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在零食推薦PTT汕頭一傢中介店外，幾名市民正在瀏覽房產信息。資料圖片
近期，汕頭加大力度規范房地產中介市場。資料圖片
6月7日，廣東省住建廳公佈瞭《2017年各地查處的第二批違法違規房地產開發企業和中介機構名單》，汕頭近期查處的標盛房產、振業房產等21傢房地產中介也在名單中。而這些機構，均是汕頭市房管局查處後上報的。
這些中介機構緣何被“點名”？記者瞭解到，它們或多或少存在著擾亂市場秩序的行為。對此，汕頭市房管局表明態度：對違法違規行為絕不姑息，發現一宗處理一宗。目前已整改、立案多傢違規經營的房地產中介，也向工商、公安部門移交瞭涉嫌違法經營、欺詐的案件線索。
多部門通過聯合執法“放大招”，不斷打擊惡意炒房、整頓市場秩序，正推動著汕頭樓市由“浮躁”回歸“理性”。
●南方日報記者 宋芾
現象
部分中介“渾水摸魚”引購房恐慌
今年4月，由於幾個樓盤集中在同一時期開盤，在開發商們的猛烈營銷下，汕頭房地產市場的熱度及成交量在5月達到近年來的歷史新高。
業內人士認為，這是汕頭良好發展態勢的歷史必然，也是市場經濟的必然。但是，經房管部門查實，有部分中介渾水摸魚，趁機興風作浪，炒作房價，炒賣房號，發佈假“限購”消息等，造成購房恐慌。
為瞭維護市場秩序，近兩個月來，汕頭市房管局通過群眾電話舉報、中介房源信息網絡巡查平臺自動截圖取證等方式獲得線索，並聯合工商、公安等部門開展“雙隨機”執法檢查，查處瞭這批擾亂房地產市場秩序，侵害群眾合法權益的房地產中介機構。
從廣東省住建廳公佈的違規機構名單上看，汕頭市標盛房產、汕頭市振業房產等21傢上榜中介，都存在“未取得工商營業執照”“未辦理中介機構備案”“違規發佈房源信息”等違法行為。
汕頭市房管局相關負責人告訴記者，上榜的房地產中介都不同程度存在著惡意炒作，編造不實信息，縱容工作人員、雇傭他人炒作房價，擾亂市場秩序，為違法銷售的商品房再轉讓行為提供服務或者便利，以收取“人情費”協助購房、以承諾“公司過戶”“內部認購”等名目違規招攬業務，聯手炒房人、售房人抬高房價等行為。
依據《汕頭市房地產經紀服務管理辦法》的規定，對“未按規定辦理機構備案手續”的房地產中介處以1000元以上3000元以下罰款；對“權屬不清或法律、法規禁止轉讓、抵押、出租的房地產提供經紀服務”的處以1萬元以上3萬元以下罰款。另外，房地產經紀機構及其從業人員如“代理銷售不符合銷售條件的商品房”，為房地產開發企業違法銷售行為提供服務或者便利的，一經查實，將依據《汕頭經濟特區商品房銷售條例》對房地產經紀機構處3萬元的罰款，對從業人員處1萬元的罰款。
目前，汕頭市備案的房地產經紀機構共有463傢，登記從業人員1500多人。房管局相關負責人也表示，大部分房地產經紀機構仍能做到規范經營，對促進汕頭經濟持續發展和房地產市場活躍、擴大居民消費，改善人居環境，構建和諧、社會穩定等方面發揮著重要的積極作用。
新規
一次性公開全部銷售房源及價格
針對這些現象，汕頭有關部門開始“放大招”。
5月25日，汕頭市房管局下發瞭《關於做好一次性公開全部銷售房源及價格的通知》，要求中心城區（金平區、龍湖區）各有關房地產開發企業，嚴格做好一次性公開全部銷售房源及價格工作。
如何公開？通知要求，在取得預售許可證或者商品房現售備案回執後，要按照《汕頭經濟特區商品房銷售條例》規定，在10日內，一次性公開全部銷售房源及價格，並按照商品房銷售方案和商品房明碼標價的規定向社會公開銷售。
此外，房地產企業不得采取囤積截留房源、捂盤惜售、炒賣房號等不正當手段操縱商品房價格，或者采取捏造、散佈漲價、房源緊缺信息、惡意炒作不實消息等不正當手段，營造恐慌的氣氛，誤導消費者，哄抬商品房價格。
同時，房管部門還要求各開發商嚴格做好商品房項目網簽工作，銷售的商品房應立即進行網簽，並應在30天內報所屬轄區房產交易所備案，使網簽數據準確反映市場全貌。對沒有全部公開銷售房源的行為主動整改，一次性公開全部銷售房源及價格必須以噴畫上墻形式展示“樓盤銷售情況公示欄”。
記者觀察到，要求公示的內容細致到幢號、房號、建築面積、單價或總價、銷售情況以及抵押狀況。其中，銷售情況一欄空白為“在售”“已售”或“預訂”的，應予以明顯的文字標識或以符號代替，抵押狀況以有或無代替，並在表格下方備註說明上述銷售情況標識含義。
據瞭解，“樓盤銷售情況公示欄”公示的樓盤銷售情況，應與商品房網簽系統銷售情況一致。凡房地產開發企業自查整改後，仍不落實一次性公開全部銷售房源及價格的，房地產行政管理部門將采取強制措施，向社會公開尚未銷售的房源。同時，對頂風違法違規行為的，主管部門將依法依規予以嚴厲查處。
截至今年5月，汕頭中心城區（金平、龍湖）共有67個商品房項目列入巡查管理，其中已取得預售許可證27個，未取得（部分取得）預售許可證37個，非中心城區有3個樓盤在龍湖區內設立展示廳。有關執法人員巡查共出動339批次，1356人次，生成《執法巡查記錄表》518份，約談開發企業17傢17次，發出執法監察告知書7份。
記者瞭解到，隨著汕頭市房管局等有關部門加大房地產市場秩序整治力度，打擊房地產市場違法違規行為，汕頭房地產市場秩序得到明顯好轉，房地產經紀機構門店、網站的炒房信息基本銷聲匿跡。
預防
常態化巡查監管
防范違法行為
今年6月，房管部門繼續以座談會的形式約談房地產開發企業，重點佈置落實“一次性公開全部銷售房源及價格”工作。
汕頭市房管局有關負責人告訴記者，接下來，將繼續按照汕頭市委、市政府統一部署，結合群眾投訴舉報，通過現場檢查、暗訪巡查、合同抽查等形式，同時依托汕頭市房地產領域預防化解社會矛盾工作專項小組協調機制，繼續保持常態化的市場巡查、監管，尤其在商品房銷售場所、商品房明碼標價、土地使用權信息公示等方面，加強監督檢查，做到將違法行為防患於未然。“通過凈化市場環境，正確引導民眾預期，促進汕頭房地產市場平穩健康發展。”
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